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黑叔叔们却不觉得娃们被虐待了。通身白衣在非洲部落是级待遇，也就是能和外面有布匹交易的酋长才能穿这等衣服。所有娃娃们统一白袍，在黑叔叔们看来真的是贵气逼人呢。
看完了娃娃们之后，会议讨论的是各地议会的组织模式，以及讨论内容。最后确定每个月月圆的时候召开为期三天的议会会议，讨论地方上的事物。各部落以及村落之间的冲突，要交给地方政府管辖。
第三天讨论的则是惩罚机制，对于违反各种制度的人该如何处置。这下黑叔叔们倒是各抒己见，讨论变成了大蜂窝一样的言。韦坤并没有被弄得头昏脑胀，他只是告诉大家，此次讨论已经到期。关于惩处的问题到下个会期再讨论。
在会议的结束，韦坤高声对黑叔叔们说道：“你们要给我记清楚。凡是所有人都通过的内容，就会变成法律。例如我所说的有关权力和义务的三条内容，就已经是法律。”
说完之后，韦坤对外面喊了一声，“把法律铜板拿进来！”
侍者们鱼贯而入，每个人都拿了不高的一摞东西进来。他们把这些看着不厚的东西递给黑叔叔的时候，几乎所有黑叔叔都被这沉沉的压手的玩意弄得有些讶异。
那是青铜铸成的书页，背面上有美丽的花纹以及《暂行法律》的四个汉字。正面上则通过槽，插进去一块不厚的青铜板。黑叔叔们没有文字，这块青铜板上已经用汉字刻上了第一天通过的三条有关黑叔叔们必须履行内容的法律。
“以后凡是我们讨论通过的内容，都会刻在这块板上。只要有这块板的部落与村落都会得到这些法律条文的保护。”韦坤的声音并不热情，倒是冷冷的充满魄力。
黑叔叔们大概是没能理解韦坤这话到底是什么意思，有黑叔叔忍不住问道：“难道这块东西有魔力不成？”
“这块东西有没有魔力，等到以后你们就知道了。不过我要告诉你们，我们会给违反法律的人严厉的惩罚。等到那些违反法律的人脑袋放到你们面前的时候，我想你们就知道什么叫做法律的魔力。哼哼！”韦坤说道最后笑出声来，不过那笑声是从牙缝里笑出来的。
送别的时候整个局面比较热闹，每个来参加会议的黑叔叔都得到了礼物。金帐里面的座椅以及丝绸挂毯都打包给了他们。怕他们带不走，还送给他们每村一辆实心轮胎的架子车。糖果、礼物、牛皮制品放在上面，黑叔叔们拉起架子车，载着一车礼物离开了金帐的所在地。
韦坤则上了来接他的卡车，向着码头前进。到了码头后换成蒸汽船回喀土穆。船只航行的很快，没多久就到了喀土穆。在这里，马赫迪的使者已经在等候韦坤。
“总督大人，我们希望能够和您达成和平。”使者开门见山的说道。
韦坤早就有过盘算，对这样的话根本没有喜悦的反应。他冷冷的问道：“我很想知道，马赫迪到底对我们和英国人说过多少次这样的话了。对我们来说，马赫迪所说的一切都不可信。所以你也别说这种没用的话，直接说马赫迪想要什么好了。”
即便是遭到了如此嘲讽，马赫迪的使者也没有丝毫窘态。他继续说道：“大人，我们正在和英国人勇敢的作战。现在需要武器。”
韦坤冷笑一声，“呵呵！需要武器的话，就用英国人的级来换。我们绝不会再会被同样的骗局欺骗。”
“您要我们级送到您这里？”马赫迪的使者看事情有戏，立刻顺杆爬。
“我们会派人到北苏丹边界去检视。你们不用千里迢迢的把脑袋运到我们这里来。”韦坤答道。说完之后他思索片刻，又补充了一句，“我们认同的级除了得是英国人之外，还必须是有右耳朵的级才行。”
“为何？”马赫迪的使者脸上终于露出了讶异的表情。
韦坤并没有解释，他只说了一句，“等我们去检视级的时候你们就知道了。”
送走了马赫迪的使者，韦坤总算是觉得能够放松一下。此时东非行政区的一众官员都被撤换，接替上来的只有三成是来自民朝的人员，七成左右的都是原本基层的民朝人员。现在苏丹三郡办公室主是原先苏丹港盐业公司的副厂长肖白朗。因为工作能力强，他被提拔到办公室主任的位置上。等送走了马赫迪的使者，肖白朗很是不解以及不满的问道：“书记，为何要同意马赫迪这狼崽子的话？”
马赫迪袭击东非行政区的时候，苏丹港也没有置身事外。不过连接苏丹港处在一大片的荒漠里面，主力闹事的是港内的阿拉伯人。肖白朗就带领着厂里面的黑人工人，配合着港口的警备部队先彻底击垮了叛乱人员。接着守住了那些远道而来的马赫迪军骆驼兵们的进攻。
等到援军从海上赶到苏丹港，杀的兴起的肖白朗又领着援军血洗了那些参与判断的阿拉伯家庭。
对于这样的一位人士，苏丹港方面当然觉得很好。不过他杀人太多太狠，盐业公司虽然给与了奖励，却又觉得让平素里有些蔫的肖白朗继续留在盐业公司工作未免‘大材小用’。在韦坤清洗了东非三郡的官员之后，肖白朗就被推荐到了喀土穆去高升了。
韦坤并没有见过肖白朗以前蔫不唧唧的模样，他见到的肖白朗性情激烈，敢作敢为。对敌人更是毫不留情，犹如冬天般的寒冷。所以韦坤用温和的语气说道：“马赫迪是不是和英国人勾结这不重要，他们是不是真心要夺取埃及也不重要。重要的是我们要让马赫迪认为我们希望他们能够夺取埃及。只要他还有这样的幻想，我们就能够让他们暂时消停一阵。”
肖白朗先是点点头，然后又阴沉着脸问道：“可狼崽子是永远养不熟的。韦书记准备等到什么时候呢？”
韦坤笑道：“我的如意算盘是等到我们在北美的主要战斗结束。一旦北美的主要战斗结束，我们的主力就能调到非洲来作战。那时候马赫迪、埃及、南部非洲，所有的这些地方的英国人和当地人都不堪一击。”
肖白朗也笑了，那是一种食人虎般的笑容。不过韦坤此时却收起了他的笑容，面对凶猛的肖白朗，韦坤说道：“我想争取时间的目的是想组建起东非行政区的治安部队，让这支部队去消灭在非洲的敌人。”
对这样的变化，肖白朗没有任何不满，他倒是很能理解的点点头。如果中**队真的想在非洲整出事端，早就可以派兵前来。只要二十万军队，征服埃及根本不是问题。之所以不做，那是民朝中央不想这么做。在北美战争打起来之后，肖白朗就理解了民朝为啥一直不在非洲动手。在北美作战的时候再开启非洲战场，即便是民朝政府也会觉得吃力。
所以肖白朗问道：“韦书记，您弄来那些日本人当雇佣兵，是要让他们成为咱们的部队么？”
“不。”韦坤摇摇头，“在我们看来，那些日本人是我们的家丁而已。”
听了这话，肖白朗忍不住露出了喜色，“那……我能不能当家丁的头子？”
“你想带兵打仗？”韦坤讶异起来。