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南洋群岛，联合舰队的大扫荡已接近尾声，五个海陆师轮番上阵，将上千个岛屿的土著蛮夷彻底斩草除根，不留下一丝痕迹。强大武力覆盖下，这些土著只有极少数可以逃脱，可逃脱之后，等待他们的也只有流落死亡一途。这一切都被统帅部封锁了消息，迁徙而来的百姓只以为南洋群岛无人居住，是移民的新乐园。
受官府指导，敢于下南洋的百姓除少数农家子弟和商贾外，绝大部分都是渔家儿女，一个个操船熟练，捕鱼本事强悍。为了配合移民政策实施，政务院联合统帅部共同发布了《渔船租借法案》，政务院出资将海军退役下来的风帆战舰改装成渔船后租借给渔户使用，即保证了船只合理运用，又让统帅部回笼部分资金用作新战船的打造。下南洋的渔户们成为了最终的获益者，租借价格极低，期限多为十年，确保了他们收入稳定。
十月中旬，九州粮油于新洲设立第一家海产加工厂，开始收购渔民捕捉的海产品，加工成鱼干后起运北方。几日后，柬郡、稻郡的海产加工厂也投入使用，从而令越州海产品输出迅速增加。有了赚钱效应，又吸引更多的渔户迁来。同样的，商人逐利，看到海产品利润如此丰厚，资金雄厚的商贾也不甘落后，纷纷派人进驻越州，寻地设厂，开辟自己的生产运输链。受益于此，越州全年税赋突破十万已无悬念，增长量远超交州。
十一月初，政务院总理大臣陈群上奏，请求设立州郡，以治理南洋诸岛。正在返回奉天路上的高勇自然批准，并取“南”字作为新州之名。随后，新报上刊登了南洋诸岛的州郡规划。1.扩充夷州（将吕宋郡、棉兰郡、望郡（巴拉望岛）、萨郡（萨马岛）、纳入辖区）；2.新设南州（包括：西苏郡、中苏郡、东苏郡，（合并即为苏门答腊岛）；哇郡（爪哇岛）、三巴郡（巴厘岛、松巴哇岛、松巴岛）、威郡（苏拉威岛），东曼郡、西曼郡（合并即为加里曼丹岛），沙郡（弗洛勒斯岛）、汶郡（东帝汶岛））。由此，南洋纳入帝国版图。至于其后的官吏委派、人员调配、军队布防，则交给了相关部门负责。高勇只是把早先画好的重点防区图送给了甘宁，由他统筹规划。按照现有海图，南洋群岛只剩下后世的新几内亚及其周边的几个岛屿没有被清理了。一旦控制了新几内亚，登录澳洲将可以提上日程。当然，前提是国内统一
车外寒风凛冽，车内温暖如春，工艺提高后，舒适程度也稳步提升。保暖性好，通风顺畅，行驶平稳，是如今四轮马车必备的三大卖点，哪一家做不到，哪一家就将被淘汰。激烈的竞争，让各行各业的发展如火如荼，再也看不到一丁点前朝的影子。如果刨除服饰、建筑，估计很多人会以为来到了现代。由此成果，教育功不可没。
看了看手中管宁提出的《十年教育规划修正案》，高勇不禁摇头苦笑。为了教育事业，管宁可谓呕心沥血，原本制定十年教育规划是方便官府安排预算，可如今倒好，管宁几乎每年都要提出修正案，每年都要追加预算，恨不得让全天下所有人都能读书识字。高勇理解他的苦心，也想如此去做，可官府税收并不能年年高增长，还要保证作战、保证建设……用钱的地方太多了。
思虑片刻，高勇还是决定部分同意修正案的要求，比如增设校舍、增加学龄孩童的食物配给，增加师资力量，但对要求追加的预算却是抹去了一大半，只同意追加一亿，也仅仅是作为南洋诸岛师资力量的补充。最后扫一眼，合上了修正案，高勇仰靠在椅子上闭目养神，身体随着车身轻微抖动。车外是随行护卫的警卫旗队师将士，虽然北方安宁，几乎不会出现盗匪，可谁也不敢保证不出意外。
蓟县，幽州重镇在白雪皑皑下依旧车水马龙，宽阔的官道上看不到丝毫雪迹，商家店铺照常营业，一点不受雨雪影响。作为幽州第一大物资集散地，蓟县的规模一扩再扩，人口也迅速攀上八十余万，再有一两年就能突破百万，成为第五个突破百万人口的城池。
高勇只是远远地望了望蓟县，便改道进入了蓟县大营。早已等候在此的孙泰率领一众将校亲自出迎，管亥、朱灵两位军团长以及张辽、太史慈、李政等诸位将军笔直的站成一线，向着走出车门的高勇敬礼。将军服在这冬日照耀下格外炫目，黑底红边更是尽显彪悍。
“都别站着了，进入慢叙，这次西北之行感触甚多，正好与诸君共享”高勇回礼后哈哈一笑，摆手示意众人回屋……正中央的巨大沙盘，囊括了阴山、并州、幽州、兴州的整条防线，各军驻防地域清晰可见，道路、城池、要塞一目了然。高勇详细查看一番，方心满意足道：“很好，几乎看不出漏洞，三道防线、梯次布置，就算匈奴突破了第一道也难以继续南下。”高勇边说边走到东侧，缓慢扫视众将殷切期盼的目光，“看模样，你们是不是在想明年要有大战事了？北击匈奴抑或北击鲜卑？作为登基庆典的献礼？”
话音未落，一群将校便纷纷嘿嘿憨笑起来。孙泰当先道：“西北平定，右匈奴后撤五百余里，左匈奴与鲜卑也是龌龊不断难以协力，此时正是北征良机。还请主公谋划，让北疆兵马也能杀敌报国立功”
朱灵、管亥齐道：“属下亦是此想法，趁寒冬凛冽，鲜卑、匈奴衰弱之际一举击溃，夺取千里江山，再开设一州，以为庆贺”
“嗯，心意领了，可兵者，国之大事，不能妄下决断。兵法云：主不可以怒而兴师，将不可以愠而致战。合于利而动，不合于利而止。怒可以复喜，愠可以复悦，亡国不可以复存，死者不可以复生。故明君慎之，良将警之，此安国全军之道也。既然诸君欲北征，那么就要拿出精密分析，可战否？如何战？胜算几何？代价几何？”高勇笑容转淡，一字一顿的讲道，目光扫过诸将，“热血不可少，冷静更重要”
诸将闻言齐刷刷立正，孙泰取过一份厚厚的卷宗呈上前来，“《‘悍狼计划’方案》请主公过目”H