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武烈侯最终说服了北疆的军政官长，回书秦王政，愿意遵令返京，并向秦王政呈述了自己回京的具体想法，以此来打消秦王政对自己的怀疑，缓减秦王政因为担心自己返京而给咸阳政局带来不利影响的顾虑。
秦王政接到武烈侯的回书，没有过多犹豫，断然下令，请太傅、武烈侯公子宝鼎马上返京共议国事。北疆军政事务由代侯公子将闾代理。代北由司马尚镇戍，燕南由杨端和镇戍，中山由羌廆镇戍，三位镇戍大将共辅代侯。
同时下令，请镇戍中原淮北的武成侯王翦、镇戍山东的郑侯蒙武和镇戍东南的广武侯麃公回京共议国事。
从秦王政的这个举措上来看，此举是请各地镇戍将军们一起回京议事，但所有人都估猜到，秦王政真正要请回咸阳的人是武烈侯公子宝鼎。
咸阳一片惊愣。
秦王政此刻请武烈侯回京？什么意思？他难道就不怕武烈侯联手功臣们给咸阳宫沉重一击？抑或，秦王政要绝地反击，要剥夺武烈侯的兵权，以此来镇慑功臣，压制他们的分封之议？但此刻剥夺武烈侯的兵权必然会在北疆引起强烈反弹，北疆十有八九要乱，北疆一乱，中土危矣，秦王政难道就不权衡其中的利弊得失？
当然，也有一种可能，秦王政和武烈侯相互妥协了，兄弟俩人要联手阻击功臣们对“分封之门”的冲击。有了离石会面，现在谁敢保证这对兄弟不会联手控制朝政，控制政局？假如形势如此发展，功臣们等于把自己放在了老嬴家的对立面，而秦王政完全可以凭借武烈侯手中的武力，给功臣们迎头一击，牢牢遏制住“分封”这头猛兽对大秦的危害，阻止功臣们对权力和财富的过度掠夺。
咸阳人因此忧心忡忡，惶惶不安，一边静待武烈侯的反应，一边积极筹划应对之策。
很快，武烈侯书奏咸阳，他将以最快速度安排好北疆军政事务，然后日夜兼程赶赴京都。
盛夏时分，武烈侯带着夫人黄依和赵高、朱华、东方无畏等太傅府官员，三千虎烈卫，由代北赶至离石要塞，由离石要塞再飞赴咸阳。
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咸阳的气氛骤然紧张。
武烈侯竟然要回京？其用意何在？武烈侯既然敢回京，那说明他已经在北疆最好了应对准备，他有绝对的把握威胁到秦王政，让秦王政不敢剥夺他的兵权，更不敢将其调离北疆。但秦王政既然敢下令叫他回京共议国事，显然也有十分的把握，由此可以推测到这对兄弟之间肯定达成了某种政治上的妥协，那么这个妥协的内容是什么？武烈侯是不是要以遏制功臣、打击“分封”来换取秦王政对其“稳定”战略的支持？
如果武烈侯回京的目标就是在国策变革上确立以“稳定”为大秦未来几年的最高战略，那么他肯定要趁此机会加快直道的修筑，继而利用这条直道加快北疆的发展。
北疆发展了，在其防御力空前增长的同时，北疆军的攻击力也会越来越强悍，武烈侯的实力将越来越惊人，甚至有可能凌驾于咸阳之上。到了那个时候，武烈侯的目标又是什么？当然是做一方诸侯，割据称霸。
武烈侯做了一方诸侯，割据称霸了，大秦的基本国策改变了，分封的大门轰然打开，“法治”的堤坝轰然崩溃，那么功臣分封也就是水到渠成的事。
也就是说，如果功臣们想达到自己的目的，就必须暂时放弃对分封的强烈攫取欲望，把这种欲望强行压制下去，与秦王政、武烈侯达成政治上的妥协，在保全自己的同时发展自身的实力，以等待“最后一击”的良机。反之，假如功臣们凭借自己现在的实力与秦王政、武烈侯正面对抗，其结果可想而知，他们还没有看到分封的大门打开，就已经灰飞烟灭了。毕竟他们现在的实力有限，和武烈侯雷霆一击吞灭齐国的强大武力相比，他们的差距不仅仅是单纯的武力，还包括政治实力上的差距。
武烈侯首先是宗室，其次是大秦的一等封君，再次是大秦的太傅，然后他还掌控着整个北疆的军政大权，他的政治实力太过强大，根本就不是丞相、上将军等公卿大臣们可以与之相比的，实际上武烈侯和北疆武力已经可以与秦王政和咸阳宫、与以豪门贵族为代表的士卿力量在政治上形成鼎足而立的局面。
这一政治局面对咸阳人来说，非常熟悉。
历史上齐国的孟尝君、赵国的平原君、魏国的信陵君和楚国的春申君就曾是各自王国里一股强大的政治力量，这股政治力量与君王、士卿大臣们构成了鼎足而立的政治格局，像孟尝君、平原君、春申君在主政期间，其所在的政治势力就曾一度凌驾于君王之上。
君弱臣强，权臣主政，在这个大争之世的特殊环境下，虽然不会给王国带来什么致命的危害，甚至权臣还会帮助王国逐渐强大，更有甚者甚者一次次挽救王国于即倒之时，但有一点可以肯定，复杂而残酷的政治斗争始终要把君王和权臣推向对立面。君王不可能无限制容忍君王和中央权威的丧失，更不能容忍权臣利用国策疯狂地掠夺本属于君王和中央的权力和财富，所以最终的结局总是充满了鲜血和眼泪，充满了凄厉和悲伤。
功臣们有史为鉴，他们似乎看到了被迷雾所笼罩的未来，所以他们并不反对这种三足鼎立的政治格局的出现，相反，他们非常欢迎。三足鼎立的政治格局给他们带来了更多更大的利益，这对于他们自身的存在和发展有难以估量的好处。
武烈侯从北疆气势汹汹而来，假如要以帮助秦王政遏制功臣、打击分封来宣告自己做为一股强大政治势力的出现，宣告大秦迎来了一个全新的政治格局，那么功臣们无疑会受到迎头痛击，但武烈侯要想达到自己的目的，在这个新的政治格局中要攫取到最大的利益，他就需要盟友，而他的盟友不是君王，君王永远都是他的敌人，只有士卿贵族才是他永远的盟友，所以，功臣们可以用妥协之策来赢得武烈侯这位盟友，然后大家齐心协力各取所需。
那么，年轻气盛的武烈侯是否愿意接受功臣们的妥协？武烈侯是否为了赢取最大利益，先帮助秦王政打击功臣，先把功臣打得头破血流，逼得功臣们不得不向武烈侯做出最大妥协，然后双方再联手去对抗秦王政和咸阳宫？
答案谁都不知道，所以咸阳的气氛非常紧张，秦王政也罢，公卿大臣们也罢，都在分析和推衍武烈侯归来后咸阳局势的变化以便寻找到一个合适的对策。
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武成侯王翦归来，秦王政亲自出城迎接，并与其同车而行，一路接受万民欢呼。
郑侯蒙武和广武侯麃公归来，秦王政命令两位丞相公出迎，同样接受咸阳民众的欢呼。
武烈侯终于归来。
咸阳人都以为秦王政要带着文武百官出迎十里长亭，文武百官也都期待着这一天的到来，而两位丞相公更是召集中枢大臣商议用隆重的礼仪欢迎武烈侯回京。然而，在朝议之上，当右丞相隗状提出这一奏请时，却遭到了秦王政的严厉拒绝。
朝堂之上，霎时一片死寂。文武百官面面相觑，惊骇不已。难道秦王政当真要拿武烈侯“开刀”，杀猴儆鸡？以武烈侯之盖世功勋，回京却受到如此冷遇，这其中会发生什么，不用想都知道。
武烈侯回来了，迎接他的只有驷车庶长公子豹，而公子豹是以宗室长辈的身份前来相迎，即便是秦王政也没有理由出言相阻。
三千虎烈卫屯驻于城外庄园。太傅府官员则赶赴府署预作安排。武烈侯夫妇与公子豹稍加寒暄后便同车... -->>
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