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水兵们很吃惊，但是情绪还是感染了他们。
7月27日，代表团返回〖真〗实的表达了工人们的诉求和彼得格勒的形势。这样两艘战舰提出了一项交波罗的海舰队所有军舰、军区代表讨论的决议，一共十三项主张：“一、由于现有的苏维埃没有反映工人和农民的意志，应立即通过无记名投票的方式改选苏维埃，并且在改选前就实行工人和农民的宣传〖自〗由；二、要求工人、农民、无政府主义者和座椅社会主义政党的〖言〗论和出版〖自〗由六从这十三项内容来看没有什么不合理的，而且几乎一切反专制的要求，对〖自〗由的要求主张都有着相似之处，然后，也就是这十三项主张被布尔什维克领导下的苏维埃政权认为是“喀琅施塔得叛乱”的开始。
8月1日，第一、第二战列舰支队以两票弃权的绝对多数通过了这项决议，并且补充了两点：“十四、指定流动小组进行监督：十五、允许自己劳动的〖自〗由手工业生产。”
这十五点要求，大致重复了彼得格勒工人们的要求，也表达了农民们想要取消“战时共产主义”政策的强烈愿望，他们想要获得的土地和〖自〗由，正是布尔什维克上台前许诺过给他们的，那个“土地、和平、面包”的口号，话音仿佛未落，就已然被抛弃了！
就在8月1日当天，喀琅施塔得卫戍军全体大会在雅科尔〖广〗场召开，闻讯而来的当地居民达到了16000人，喀琅施塔得海军基地的领导人还想在大会上说服水兵们放弃上述政治主张。但是他们的讲话却被“够了，这些无聊的话我们已经听了三年了再也不想听了……”的呼声打断。会上，一名叫佩列佩尔金的水兵，发表了反对现在的苏俄政府的演说，选读了上述十五点决议，除了极少数党员外，大部分与会者符合这一决议。这位水兵还建议每个部队和组织派出两名代表参与讨论重新选举喀琅施塔得苏维埃的问题。
并且当天那两艘代表的战列舰选举出了舰艇委员会取代了政委维持舰艇的秩序。当晚舰艇委员会召开了会议，其他舰船也有代表参加，部分代表次日返回彼得格勒后向其他舰船反映这里的情况。会议上大多数代表否决了逮捕来到舰队的全俄〖中〗央执委会〖主〗席加里宁做人质的要求，让他顺利的离开了。
喀琅施塔得国民教育馆内举行了一次代表大会，一共六百多人参加大会，其中25％的代表为俄共党员，五名无党派人士组成〖主〗席团，会议中心议题成立喀琅施塔得苏维埃委员会，有和布尔什维克的政府分庭抗礼的意思了。
当时官方的代表，喀琅施塔得苏维埃委员会的〖主〗席瓦西里耶夫等人还在努力安抚士兵们的情绪，但是那些不合时宜的假大空数次被士兵们打断。
就在这个时候，会场外传来消息，说军事院校的学员们带着枪过来抓人了，于是会议立即做出决定，成立临时〖革〗命委员会，佩特里琴科担任了〖主〗席。
匆忙中大会通过一系列决议：无党派人士立即占领所有重要的据点和通讯站，在严密监督下让担任职务的俄共党员缴械并逮捕他们，严格清点缴获的武器；选举〖革〗命三人小组，承担领导工作。临时〖革〗命委员会接管喀琅施塔得当地政权，维持秩序，有权采用武力实施会议决议“彼得巴甫洛夫斯克……”号战列舰被作为临时〖革〗命委员会的驻地。
瓦西里耶夫等一些著名的俄共领导人被逮捕，这是一个信号，喀琅施塔得的水兵们起来造布尔什维克的反了！
从8月2日起，陆续有一些党员从要塞中逃跑出来，凭直觉这里发生了“反〖革〗命暴乱”这些人的〖言〗论对政府有着重要影响作用。
8月2日晚，驻扎要塞的红军决定和临时〖革〗命委员会联合。
当晚，通讯部门所有机关都被临时〖革〗命委员会警戒队占领，委员会则正式向周边所有的人们郑重宣布：“同志们！公民们！我们的国家正处于危机时刻，饥饿、寒冷、经济崩溃将我们置于铁的桎梏中已经兰年了。执掌国家政权的布尔什维克脱离群众，已无力拯救国家于全面的崩溃中。布尔什维克实在是大错特错了。这些骚动，这些要求是所有人民，所有劳动者的心声。”
为了这些选举在较为公正的基础上进行，恰恰也正是为了苏维埃找到自己真正的劳动者代表，为了苏维埃成为积极的，充满活力的机关。
同志们！公民们！临时〖革〗命委员会担心任何流血，他们将采取非常措施以维护城市、要塞和炮台的〖革〗命秩序……”
1920年8月2日，让苏俄政府震惊并且没有太多准备的喀琅施塔得水兵起义，在风雨飘摇的俄国爆发了！