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在拿到当年的财政拨款后，冯承乾就提出收购青岛的几家合资造船厂，然后合并重组为“〖中〗国海军造船厂”。
根据在德意志第二帝国的径验，冯承乾知道由海军直接控制的造船厂有多么重要。
虽然一家造船厂，不可能承担所有战舰的建造工作，但是有了这家造船厂，那虚无缥缈民营造船厂在争取海军舰船的建造合同时，就不敢开高价，也就能够有效的降低舰船建造成本。更重要的是，在战时，由海军直接控制的造船厂是舰队最重要的支柱。别的不说，在第一次世界大战期间，基尔港海军造船厂就承担了德意志第二帝国海军百分之六十的战舰维护、维修与改造工作。此外，还得考虑到〖中〗国的特殊国情。由军队与政府直接控制的造船厂，在与德意志第二帝国进行技术合作的时候，受到的限制明显低于民营造船厂，也就更容易从德意志第二帝国获得先进技术。
只是，冯承乾并没指望〖中〗国海军造船厂能够建造多少战舰，特别是主力舰。
别的不说，仅仅是整合那几家小型造船厂、增添建造设施等，就需要huā上好几年，根本跟不上〖中〗国海军的扩充速度。
冯承乾非常清楚，接下来五年至关重要。
甚至可以说，在一九三九年之前，〖中〗国海军能够建造多少战舰，将直接关系到〖中〗国能否打赢下一场战争。
原因很简单，冯承乾熟知的历史中，第二次世界大战将在一九三九年爆发。
虽然历史已经改变，但是一些最关键的因素并没有发生太大的变化。比如，由第一次世界大战中，美国大肆扩张工业规模、以及战后分脏不均所导致的经济危机，照样在一九二九年爆发，与冯承乾熟知的历史没有多大差别。又比如，柏林和会所决定的世界格局，依然充满了矛盾，而且两大集团的对抗并没有偃旗息鼓，华盛顿条约也只有二十年的期限，军备竞赛并没根绝。
这些因素综合到一起，冯承乾不得不相信，第二次世界大战将在一九三九年前后爆发。
也许会晚上n年，但是绝对不会拖得太久。对于动辄需要几年才能造好的战舰来说，大战晚几年爆发并没有太大的影响。
由此可见，〖中〗国海军在一九三九年之前的发展有多么重要。
对冯承乾来说，几乎是分秒必争。
六月底，冯承乾就向江南造船厂、北方造船厂、以及有德资参与的广州造船厂与高雄造船厂发出了招标书，为海军提供的战舰设计方案开出建造价格，并且提交包括建造时间在内的详细建造计划。
对冯承乾来说，做这些事情是轻车熟路。
要知道，在德意志第二帝国的时候，冯承乾就主导了公海舰队的大部分造舰项目，是公海舰队的奠基人。
为了节约时间，冯承乾没有让造船厂提交设计方案。
说得直接一点，在发出招标的时候，冯承乾手里就有战舰的详细设计图纸，造船厂只需要为建造战舰开价。
可以说，这是最为独特的地方。
要知道，在其他国家，海军一般只提出战舰的性能指标，设计工作交给造船厂，然后海军从中选出最优方案，再于造船厂签署建造合同。
也就是说，海军并不直接参与战舰的设计工作。
冯承乾这么做，也是为了节约时间。
更重要的是，冯承乾比任何人都清楚〖中〗国海军需要什么样的战舰，此外，冯承乾也比任何人都清楚未来的海战会是个什么样子。
当时，冯承乾最重视的，就是〖中〗国海军的辜一种舰队航母。
虽然在一九三四年中期，〖中〗国的造船厂、包括那些有德资参与的造船厂都没有建造两万吨级战舰的能力，但是在宋靖国的努力下，这个问题已经得到解决。最迟一年之内，至少有三家造船厂将获得大型船台，从而具备建造舰队航母的能力，因此在这个时候发出招标书也恰到好处。
冯承乾拿出来的，正是德意志第二帝国建造的“柏林”级航母的原形。
也正是这次招标，让德意志第二帝国海军看中了这种航母，并且由希佩尔亲自出面，让冯承乾以较低的价格转让了设计图纸。可惜的是，在建造之前，德意志第二帝国海军对初始设计进行了大范围修改，最终造出来的“柏林”级航母与冯承乾的初衷南辕北辙，根本就是风马牛不相及了。
所幸的是，冯承乾没有受到影响，而且也因此终止了与德意志第二帝国海军的合作。
显然，冯承乾知道，〖中〗国海军与德意志第二帝国海军的作战环境迥然不同，因此对航母性能的要求也就不同。适合德意志第二帝国海军的航母，未必适合〖中〗国海军。要想获得最好的航母，就得坚持走自己的路。（未完待续。