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有官员进行考评，监督，能者上，劣者下。”
“钱，从那里来？光向老百姓征粮收税，显然是远远不够的，同时，我们向老百姓征粮，收税，那就得为老百姓多做一些事情，让他们能打出更多的粮，赚取更多的钱，成立兴业司，主管都督府下各类基础建设，管理开发商业往来，开荒屯田，道路桥梁修建，管理交通，矿山，及各类官办作坊。”
“征北都督府初创，各类规章制度基本为零，使得我等无法可依，无据可寻，成立明制司，主管征北都督府下各类典章制度的制定，完善，以及对外交往，以前后备人才的培养。”
云昭高踞大案之后，滔滔不绝，“此为征北都督府下六大司，我想有了这六个部门，将能够基本上完成我们都督府的权利架构，大家以为如何？”
听完云昭的构思，众人心中都是明了，这六大司，基本上就是朝廷的户部，兵部，刑部，工部，吏部，礼部的翻版，此六司建立，征北都督府便将变成事实上的北王独立小王朝了。
文官之中，当以马一功为首，他看了看众人，见众人的眼光也都看着他，当即站了起来，道：“都督所说的架构完全没有问题，但这六个司的下设机构以及办事职能范围却是相当的繁复，要做到如何各支其事而不产生重叠，不推诿扯皮而有高效率，却不是一蹴而就的事情，恐怕得要相当一段时间才能完善。”
广昌县令王宾在这群文官之中，论起在云昭麾下的资历，比较靠后，所以也一直竖着耳朵，抱着多听少言的心思，听到马一功如是说，又看到众人都点头表示赞同，脑中突地灵光一闪，站了起来，大声道：“马大人，以我之见，都督所说六司，我们能在短时间内便能完成。”
马一功诧异地看向他，“王大人何出此言？六司架构，几乎涵盖了军事民政商业官员各个方面，欲速则不达，稍有不慎，就会种下后患，我们征北都督府现在虽然比当初强大的不知凡凡，但底子却薄，一有失误，便可能会贻误全局，王大人慎言。”
马一功位高权重，他一喝斥，王宾顿时蔫了，怏怏地准备坐下，云昭却笑道：“今日本是群英会，不管什么建议，只管说，我们善则从之，恶则摒之，这么多人聚在一齐，倒也不怕说错了什么，王大人，你想说什么，尽管说好了。”
王宾精神一振，大声道：“是，都督，以卑职之见，大越王朝立国数百年，其官吏体制已经相当完善，抛开其机构臃肿，人浮于事不看，他的各类机构我们完全可以借鉴过来，所以，我认为，六司的完善，不在于想着如何设立下属机构，而在于人事，只消任命了各司主事，然后由这位主事依据大越朝六部的架构，取其精华，摒弃糟粕，足以！如此一来，用不了数月功夫，六司便要正常运转起来。”
大堂之中一片寂静，所有人的眼光都看向云昭。
云昭微微一笑，示意王宾回座。
“郭大人，你认为如何？”他看向郭长兴。
郭长兴楞了一下，刚有些不明白云昭为什么首先问自己，而不问马一功，但转念之间，已是明白过来，背上顿时浮起一层冷汗，看了一眼王宾，他甚至有些怀疑王宾的发言是不是云昭事先经安排好了的。想到了这一层，他立即道：“都督，属下没有意见，王县令的发言极好。”
云昭点点头，“不错，我也觉得极好，有现成的例子在哪里嘛，我们完全可以借过来用用，老马，你说呢？”
马一功拱手道：“都督说得是，是属下没有想周全。多谢王大人提醒！”
“不敢，不敢！”王宾那敢受这一礼，赶紧回礼道。
“既然如此，我们便来议议人事！”云昭挥手道：“现在我们是争分夺秒，所有事情越快订下来越好。”
“计财司是第一大司，也是我们征北都督府的命脉，大家说说，谁来任这第一任司长？”
众人沉默片刻，又是王宾跳了出来，“微臣建议，以能力，资历，在座之人，无人能与马一功马大人相比，这计财司第一任司长，非马大人莫属！”刚刚自觉得得罪了马一功，王宾立刻想到了如何将功折罪.
马一功跟随云昭即早，是云昭率军穿越巴颜喀拉山后的第一位投效的文官，忠心不二，能力亦强，王宾的提议，倒也没有人有异议。当即全部通过。