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威胁也大多来自北方，来自大漠南北，要是能从源头上消除北方的威胁，即使花上一些代价，也没什么不可以的，亡羊补牢之举，永远不能说晚!
听贺兰敏之如此说，武则天一副沉思状，想了一下后，点点头，“敏之，你说的有理!”说着又转头看看躺在榻上的李治，轻声问道：“陛下，你觉得敏之所言是否有理？”
一直闭着眼睛倾听的李治睁开眼，看了下武则天，再看看贺兰敏之，微微地点点头道：“敏之所说是甚有理，这些年对大漠南北的管治松懈了太多，才导致突厥部落反叛，唉……”说着又闭上了眼睛，似对自己这些年因病卧床，没太多精力料理政务，更没去关心北疆的安危而自责。
李世民还在世的时候，对当太子的李治曾数次说过北疆稳固的重要性，李治当上皇帝的最初，也加强对北疆的治理，先后设置诸多都护府和都督府。但这些年，却是松懈了很多，甚至连曾经设立过的羁縻府州都荒废了，除了漠南的单于都护府外，漠北的安北都护府都到了只留一个名的地步。
主管兵部事务的贺兰敏之也知道这情况，从后世过来的他比面前这两位主宰了大唐命运的皇帝和皇后更加想恢复大唐对大漠南北的统治。他想要的是实际的统治，而不是羁縻治之。
前辈创造的辉煌，他非常想继续延续下去-----
贞观四年三月，贺兰敏之的师祖、大唐军神李靖率军攻灭东突厥，俘颉利可汗，突厥另一重量级人物突利可汗归顺，唐太宗李世民在突利可汗故地设置顺、祐、化、长四州都督府，颉利可汗故地置定襄都督府、云中都督府，开始对大漠南北进行实际占领。永徽元年，大唐军队平突厥车鼻可汗的叛乱，“突厥诸部尽为封疆之臣”，于其地设瀚海都护府，领狼山、云中、桑乾三都督府，苏农等二十四州，龙朔三年，移治云中城，改名云中都护府，麟德元年，改名单于都护府，辖境北距大漠，南抵黄河，管辖整个漠南之地及部分漠北的地域。
贞观二十年我大唐军队破薛延陀后，铁勒诸部内附。次年正月置燕然都护府以统之，下辖瀚海都督府（回纥部）、燕然都督府（多滥葛部）、金微都督府（仆骨部）、幽陵都督府（拔野古部）、龟林都督府（同罗部）、卢山都督府（思结部），皋兰州（浑部）、高阙州（斛薛部）、鸡鹿州（奚结部）、鸡田州（阿跌部）、榆溪州（契芯部）、林州（思结别部）、颜（白部）七州，各以部帅为都督、刺史。八月，铁勒诸部中最远的骨利部来附，置为玄阙州。后又以结骨、葛逻禄诸部置坚昆都督府、阴山都督府、大漠都督府、玄池都督府和浑河州、狼山州等都督府和州，均归燕然都护府统领。都护府治单于都护府辖境之东北，差不多是大漠以北的地域。龙朔三年，都护府移于漠北回纥本部，改名瀚海都护府，与云中都护府以碛为界，领碛北诸羁縻府州，总章二年改为安北都护府。
但因为诸多的原因，安北都护府到现在差不多废置了，大唐军队并没在安北都护府治下驻军，唯一能昭示大唐对其地有影响力的是各部落接受大唐皇帝的封诏，有了封诏他们才可以名正言顺地当作部落头领，但除了这个外，没有其他。可以说，到了现在，大唐的势力很难达到大漠以北。甚至对漠南的影响力都弱了很多，这才导致阿史德温傅、阿史那奉职的叛乱发生，这情况必须要改变，不然以后大漠南北的动乱还会继续发生。
想到这，贺兰敏之再言道：“陛下，姨母，敏之觉得朝廷应该趁我大军进入阴山一线平叛之际，将一部大军留置在那里，重建安北大都护府，遣几将镇守，威服大漠南北诸部落!”
没待武则天有反应，李治先一步回答了：“朕许!”说着对武则天轻轻地说道：“媚娘，朕乏了，想睡一下，你和敏之再讨论一下此事吧，具体事项由你们决定即可，无需再来告知朕!”
“是，陛下!”武则天答应了声，并马上站起身，令候在殿外的宫人进来服侍李治，她和贺兰敏之到一边商量事去。
贺兰敏之跟着武则天来到密室，关上门后，武则天马上说对贺兰敏之抱怨了，“敏之，今日你所说如此的大事，为何不先私下和姨母说一声，直接就告诉了陛下？要是陛下拒绝了你的提议，那如何是好？”