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独断一回，是打也得打、不打也得打，但这并不意味着孙元起在新中国党总部拍拍脑袋就能决定，因为真要与日本大战一场的话，至少需要内阁举手通过，还得报临时大总统签署批准。虽说最近一段时间以来，孙元起、新中国党以及中华广播、《政经日报》等媒体都在明里暗里地吹风，山东的大规模演习、东北的调兵遣将也能让大家从中窥出一丝端倪，可是该走的程序必须要走，否则府院国会岂不是变成了孙元起的一言堂？
后世开明专制的核心是什么？是民主集中制！光民主不集中，那叫菜市场；光集中不民众，那叫一言堂。而民主集中制则是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，散则集思广益，聚则乾纲独断，聚散之间，灵活多变，运用之妙，在乎一心。当然，在实际操作中很多时候都是让你放开说，但你说了我不一定听。
现在情况也是这样。北洋系和黎元洪怀里还揣着小九九，在与日本开战这种问题上有着各自不同的想法。在孙元起看来，有不同意见应该允许说出来，但说出来的不一定非要采纳，一旦议定出结果，无论是谁都必须把思想统一到结果上来，理解的要执行，暂时不理解的也要执行，要在执行中加深理解，绝不能在背地里下黑手、使绊子。
正因为如此，孙元起决定迅速召集在京内阁议员举行紧急国务会议，商议对日作战问题。
从孙元起从太原回到京城这几个月以来，因为没有了国会的扰攘和大总统府的羁绊，整个国家的政局突然间平静下来，成为辛亥**以来少有的安稳日子，内阁会议也恢复了两天一次的正常频率。此时突然召开紧急会议，让大家多少有些措手不及。
作为陆军部长，段祺瑞如今虽然只能根据各地驻军的呈报以及内阁的命令做些承上启下的工作，可是日常接触的军事情报毕竟更多些，稍加留意就能猜到中日之间大战在即。如今骤然听闻孙元起紧急召开内阁会议，马上就意识到会议的大致内容。
段祺瑞走进会议室后，下意识地打量了一圈，心中也暗自进行分析：新中国党一系，内阁总理孙元起、内务总长杨永泰正、财政总长汤寿潜、工商总长孟昭常等四人应该会出席这次会议，但海军总长蒋志清近来一直在海州湾附近海域演习，估计仓促之间是赶不回来了；
北洋一系，自己不用说，外交总长陆徵祥、农林总长陈振先都在京中，应该不会错过这次会议。只是自从大总统过世之后，无论陆徵祥还是陈振先都有些离心离德，对自己若即若离不冷不热，反倒和孙元起贴得更近。如今果然是新社会，夫妇之道已经不再讲究“出嫁从夫，夫死从子”，而是变成了“择木而栖，夫死再嫁”！
至于国民党一系，更是衰败得不成样子。在年初的京城乱局中，国民党被唐天喜错传圣旨解散，党员们星散流离，至今没有重组的消息；而流亡海外的国民党人，则被孙文改组成了中华**党，似乎想要和宋教仁改组的国民党彻底划清界限。原本内阁里还有两位国民党籍阁员，可是司法总长王宠惠在平定南方国民党叛乱之时便亡命海外，至今有家难回；而教育总长蔡元培和孙元起好得几乎要穿一条裤子，如果不刻意提及的话，几乎没有人会主意到他还是国民党籍！
相比之下，共和党显得更加悲催。原本煊赫一时的国会第三大党，现在已经无人能够记起。党首黎元洪先是被关在瀛台数了一两年星星，好不容易熬到出头的机会，又被请到大总统府里去做泥塑菩萨、当橡皮图章，其实就等于是变相软禁。而唯一的阁员交通总长程德全如今是唯孙元起马首是瞻，恨不得马上就加入新中国党。估计现在就算黎元洪派八抬大轿上门去请他，他都不敢轻易露面相见！
想到此处，段祺瑞不禁摇了摇头：眼下无论在国会还是在内阁，新中国党都是一家独大，其他党派就算全部联合起来也无法与之抗衡，要是孙元起有大帅那般野心的话，根本就没有能力出来制约！这还能谈上什么民主、共和？
段祺瑞长叹还没叹完，就听到孙元起的声音在门口响起：“芝泉总长在想什么呢？我老远就看见你坐在这儿摇头叹气，莫不是遇到了什么烦心事？还是在埋怨孙某姗姗来迟，让在座诸位久等？”RS