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挥部及直属兵力，自哈密向北经三塘湖、混塔木戛、库林盖，奔袭乌里雅苏台。其后，集团指挥部西移至都尔戛。
根据这个作战方案，除北疆外，北进集团在蒙西将控制北起唐努山、东到杭爱山、南到戈壁阿尔泰山的广大区域。其地域范围囊括了后世蒙古巴彦乌列盖省、科布多省、乌布苏省、巴彦洪果尔省、戈壁阿尔泰省的全部，以及扎布汗省大部、南戈壁省西部，总面积大约有55万平方公里，几乎占了蒙古疆域的三分之一但在这一广阔区域内，蒙古民众不过才15万多人
蒙西地广人稀到如此程度却要归咎于蒙古当局。
蒙古在1921年宣布“独立”时，总人口约有70万左右。但这其中包括了近10万左右的中国内地人。这些人大部分都是汉族，以商业或其他经营为谋生。但到30年代，蒙古境内的内地人已很难再见到，基本上都在各种运动中被清理。
后世曾有一个统计，1923年蒙古有商行2332家，其中中国商行就占了1440家，而俄国私营商行仅166家。但1921年建立的蒙古政府却禁止偿还一切蒙古欠中国商人的债务，连私债都不允许还，对华商征收重税，严禁华商贩卖贵重物品。
在苏俄内战之后，苏俄宣布旧卢布作废。这又导致蒙古境内原本以卢布作为结算的中国商家大批破产。中国商人剩余物资，外蒙当局强行以十分之一的价格购买。同一时期，蒙古政府又颁布禁令，禁止华商华工出入境，也不许新人入境。至30年代初，库伦一带的中国商人从两万多人锐减到2100左右
既不允许华人离境，又不允许华人入境，而原本境内的10万华人数量却年年降低，这些人命运也就可想而知了。
清除华人之外，蒙古当局还对境内的喇嘛、王公贵族、富人阶层开刀。虽然期间有过不同声音，但在28年乔巴山清除异己后，就开始了完全照搬苏联的行动。苏联国内大的政治运动和决策都能在蒙古找到翻版。从清除党内反对派到镇压反对势力，再到农业集体化，乔巴山是照葫芦画瓢，处处紧跟苏联，甚至蒙古人的生活习惯也仿照苏联。从某种程度上说，蒙古除了还是人种与苏联不同外，其他各方面都是苏联简化版的山寨货
清除华人和对蒙古人挥舞屠刀的结果就是，蒙古21年“独立”时总人口70万左右，到30年代中期仍然是70万左右。而30年代的这70万人中，还包括不少由苏联境内移来的古尔布特人和俄罗斯人。
受人口数量的影响，30年代中期蒙古境内的兵力不过才两三万人。当然，有苏联给蒙古撑腰，蒙古似乎也不担心外来的敌人和境内的反对势力。
在20年代中期，苏联迫于外界压力，宣布从蒙古撤军。但实际上，苏联虽然撤走了原有部队，但又来了新的驻军。当然，为了对外表明撤军的态度，除了在库伦保留一定兵力外，苏联其他兵力都驻在苏蒙边界。
在32年春季，当哈尔蒙多尔济跟库苏古勒省的喇嘛集团联合起来，武装对抗蒙古当局时，苏联政府应乔巴山当局的请求，派兵镇压反对武装的“叛乱”。尽管哈尔蒙多尔济领导的反对武装，势力曾一度发展到库苏古勒、扎布汗、北杭爱及南杭爱省，但在苏军出动后仍被镇压下去。当然，镇压“叛乱”后，苏军又回到了原来的驻地。
但经过这次残酷镇压，蒙古西部区域也对库伦当局充满了仇恨。
赵振中决定占领蒙西大部，除了象谷海川当时提到的“近几年内在蒙古的行动机会只有一次，要把便宜一次占够”的原因外，也是考虑到现在蒙古的具体情况才制定了蒙西战役方案。
蒙西旧有势力被库伦当局给清扫了个遍，这就使人民军在控制当地后不用再做恶人。而这里地广人稀，又有利于人民军今后向蒙西移民，为将来早做打算。况且，选择对蒙古西部动手，还可利用当地民众对库伦当局的不满，尽快稳定当地局势。
至于蒙西一带的蒙古军队，在被宁马阴差阳地干掉一个骑兵师后，当地的建制部队最大不过是团级，又分散各地，根本就不是北进集团的对手。
“我部发起反击后，战略意图至少能隐蔽半个多月。有这半个多月的，我部对北疆、蒙西的行动是能够得手的。而从我军战略意图显露，到苏军、蒙古军做出针对性的反应，考虑到天气影响和对方兵力、物资调运需要的，敌人最早同我部碰上也会是3月初若我部建立防线时有效地阻断敌人进军路线，那这个还会后延”
顿了顿，杨天明又进一步说道而到了3月初，新疆战事将会结束。加上我军交通状况的改善，肯定能抽调更多的兵力和物资同敌人对抗具体方案就是这样，大家有没有不同意见或者有补充的？”
到了2月底，兰新铁路兰州到哈密段将投入使用，加上奇台到承化公路的修通，以及沿旧有道路向蒙西运输物资力度的加大，还有空中力量的投入，北进集团的后勤状况能得到有效改善。即便苏联调集兵力到新疆、蒙西边界，人民军西、北两大集团的15万大军也完全能顶住。何况，凭苏联总共130万兵力却要照看地跨两大洲的国土，又面临日本和德国的压力，也不见得能抽调出多少兵力来。
胡至诚、孙耀明、崔毅、李云海、秦重都摇了摇头，邹德贵则盯着墙上的地图思量着有关运输的事情。
“我有个建议。”谷海川见大家都不，便开口道，“出击蒙西的部队，在我方战略意图暴露之后，不妨采取大面积爆破手段，破坏唐努山通向北部、杭爱山通向东部的通道。甚至开春后，在杭爱山流向敌方的几条主要河道上不妨也通过爆破手段人为截断河道，在山间制造堰塞湖，最终使其向外漫灌或溃决。以进一步阻挡敌军，延长我方准备。当然，要想做到这步，需要工兵提前准备，还要运送大量炸药。”
谷海川的提议让大家眼前一亮的同时，却又各自倒吸凉气。
反正未来几年内人民军不具备再次收复苏占或蒙占领土的能力，炸塌对外通道为赢得更多，这是大家所欢迎的。
不过，让众人吃惊的是制造堰塞湖，使河流漫灌或溃决以阻挡敌人的想法。这个法子肯定有效，但却也容易遭人诟病。毕竟，这个法子一经使出，可是不分敌方军民、善恶好坏，只要是沿河流域就肯定会受影响。
“现在我们已经有了的化工基地，炸药不成问题。后勤部多运送些就是了。”邹德贵开口道，“先选择时机炸塌对北、对东的通道，迟滞敌军。至于河道的事，我看可由工兵先勘测准备，用不用等到时再说。”
杨天明沉吟片刻，也点头道就这么定了”
会议之后，各部就进入了出发前倒计时状态，加紧准备一应事物。但就在反击行动的前一天，1月28日，北塔山一带发生5级地震，致使奇台向东到木垒河之间、奇台向北到大布逊和元湖一带的道路被滑落的积雪、冻土石块阻绝。
消息传到哈密后，杨天明、邹德贵当时就急了。若是情况严重，这可是会影响到北进集团整个战役行动的。
在作战会议之后，杨天明就把北进集团指挥部搬到了哈密，准备届时与特纵黄天成部一起奔袭乌里雅苏台。当得知地震可能影响交通的消息后，他便与邹德贵一道冒着余震的危险，偕同工兵人员驱车赶往受阻路段。
“还好，还好。”察看过后，邹德贵长出一口气，满脸庆幸。
在木垒河到奇台之间，只是几条小河上的桥梁垮塌，修复起来费力不大。而北塔山一带，元湖到大布逊之间，虽然有道路被积雪、冻土、石块壅塞，但好在路段不长，也就百十米长。只要多上两台推土机、挖掘机，清理起来也不算难，到2月底向承化进行物资输送还是有保障的。
邹德贵调集人力、物力为打通运输通道加紧忙碌，杨天明则赶回北进集团指挥部为第二天凌晨开始的行动作最后准备。
新疆天亮得晚，29日7点的时候天空依然是黑漆漆的。但此时北进集团已全面出动，向着各自的目的地开进。
新疆、蒙古冬季的严寒，使得大兵团进军无法完全在夜里进行。避开一天最寒冷的时段后，也就是凌晨到日落前后适宜行军了。不过，为了避免过早暴露己方意图，杨天明还是命令各部派出侦察分队，提前清除大军行进途中的可疑人员。
除了留下几个有用的活口外，敌方武装人员基本上都被*掉。由于是冬季，加上蒙古境内又实行集体农庄，在抵达牧民聚居点前，行军途中几乎没遇到人员。在这遍地积雪，风刮在脸上象刀子一样的鬼天气里，也确实没人愿意跑出来喝西北风。
从哈密向北，经三塘湖、混塔木戛、库林盖，到乌里雅苏台，距离大约有500多公里。杨天明带领特纵黄天成部、北进集团指挥部及集团直属兵力，拔掉沿途敌人的据点，一路突进。当然，他在沿途聚居点也留下少量兵力接应随后的后勤运输人员和物资，并监控聚居点内剩余的民众。
以骑兵为主的杨天明部顶风冒雪，500公里的路程竟然走了近10天直到2月7日中午杨天明才进入被黄天成部占领的乌里雅苏台。
在杨天明抵达乌里雅苏台前两天，八纵孙耀明部已经占据了塔楚河，并分兵沿杭爱山向西北乌里雅苏台方向进发。八纵从居延海到杭爱山的推台一带，距离也有500多公里，不过，该部行进路线上人迹很少，耽搁的也短，加上沿途积雪不多，因而虽是大军行进，却比杨天明部早到目的地。
也就在2月7日，入夜后，四纵骑兵团和步兵团、工兵团和后勤部一个工兵团摸到了科布多附近。在崔毅指挥下，没费多少力气就消灭了一个连的蒙古驻军，并很快将科布多控制住。
科布多原本是西部边陲的重镇，也曾经繁荣过，但眼下的科布多却只是在废墟上的破落小镇，没有多少人烟。
在1912年的时候，沙俄挑动蒙古闹独立，当时站在库伦当局一方的黑喇嘛带兵攻击科布多得手后，杀戮、yin掠之余，又一把火把科布多给烧成了白地。从那以后，科布多就再没恢复昔日的容光。在32年乔巴山镇压蒙西反对武装的时候，科布多又遭受了一次劫难。
2月8日，几经跋涉的胡至诚带领四纵主力赶到了科布多。当日，胡至诚和一个警卫营、一个工兵营留在科布多，崔毅则带领其他部队奔向北面的乌兰固木。从科布多到唐努山有300多公里，崔毅一行直到2月12日才抵达唐努山一线。
至此，北进集团历经半个月的行动基本上达到预期目的。而此时，外界因新疆局势变化和苏联入侵新疆的事实被披露一事正闹得沸沸扬扬。
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