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出征吧，不差这几天。”赵振中决定道，“我们此次行动要收复的是狼山、阴山和大青山以南，陶林、卓子山、凉城以西的绥远地区。至于大同，我军在歼灭其中的日伪军、夺取有关物资后，却要相机撤离当然，为了完善防线，大青山余脉和管涔山一带可以纳入掌控，但不能超过右玉县的范围。”
不待周明远询问，赵振中便解释道：“在现阶段，我军占据绥远，又在晋北向外有所扩张就已足够引起日军的反弹了。占的地盘若是太多，后勤的负担会很重。况且，若是我们一下子收复晋北，那固然能吸引更多的日军，可阎锡山恐怕要坐立不安了。再说，晋北绝大部分人口都已转移，那里在今后两三年内可是我们和日军拉锯、磨练队伍的场所，可不能一下子就全占了。要给小鬼子点希望，他们才会不断的把兵力投入其中。”
晋西北只是人民军在华北的一个桥头堡，这里虽然能为西北进入华北提供一条便捷通道，但却不适宜民众党在山西发展壮大。原因无他，山西现在不但有日军，更有阎锡山的晋绥军和中共两方势力。
虽然阎锡山现在和西北的关系尚属融洽，可若人民军在山西占据的地盘太多，阎老西心里肯定会别扭，难保彼此之间不产生龌龊。晋北原本就山多地少，现在人口又被大量转移到了西北，这样一个地方是不值得人民军在目前同阎锡山产生纠葛的。
“明白了”周明远点头笑道，“以晋北为诱饵，吸引日军过来，然后我们再一茬茬地收割”
若是此战能顺利歼灭日军驻蒙兵团，那其后西北肯定能吸引华北方面军两三个师团的兵力。如此一来，再除去日军稳定平津、河北、察哈尔、山西等占领区域所需要的兵力，整个华北方面军能用于攻击护卫军的兵力也就不多了。
同样，华北方面军也难以集中全力对付人民军。而日军若是仅凭两三个师团的力量，是不足以面对榆林战区优势兵力的。日军的进攻也就变成了添油，虽然这每次添的油多了点。
既然决定提前出兵绥远、打击晋北日军，周明远在和赵振中详谈之后，就匆匆赶回榆林，召集战区主要将领举行军事会议。
现在的榆林战区，可谓兵多将广。除了原本归榆林战区指挥的六纵、十一纵、十二纵三个满编纵队外，还有特纵一部、二纵22师、三纵32师，加上空军、后勤及战区直属部队，总兵力约有二十四万。以如此兵力，来对付占据绥远和晋北的日军驻蒙兵团，实属杀鸡用牛刀。
在载仁决定组建独立混成第2旅团，并将其与独立混成第1旅团一起归入驻蒙兵团序列之前，驻蒙兵团只辖有第26师团及五个步兵后备大队。尽管载仁的命令已经发布，可独立混成第2旅团是肯定无法参与此战了。人民军要对付的也只是兵力尚未得到补充的26师团和酒井旅团，以及三个伪蒙古骑兵师而已。
“绥远和晋北地区的日军，大家都清楚，我也就不多说了。”在作战会议上，周明远强调道，“此次战区出动二十多万大军来对付这区区不足四万小鬼子，不是看得起他们而是我军要在尽快达成战役目的的同时，进一步锻炼部队，以便迎接日军随后的大举进攻，缓解护卫军在山东战场上所面临的压力
大家的眼光要放得长远些。我们现在是西北、山东一局棋而日军的驻蒙兵团怎么说也有一个多师团的兵力，只要我们打掉了它，那至少能将华北方面军给吸引两到三个师团过来。我们后面才有更多的仗打”
周明远的这番话让柳继峰、刘海东等好战分子兴奋起来。人民军此前歼灭混成15旅团的行动中，只有六纵和十二纵的部队参加，而山东护卫军又距离过远，大家都希望能早些再和小鬼子见个真章。毕竟，除了国仇外，这些出自山东的老兄弟们，可有不少人和小鬼子仇深似海。
“司令员，你就下命令吧我们要怎么打？”特纵刘海东有些心急地问道。
“着什么急？有你忙的时候”周明远瞪了他一眼说道，“特纵这次要作为尖刀分散使用，要是关键时候掉链子，我唯你是问”
“我立军令状”刘海东站起来，底气十足地叫道。
特纵一向是人民军精锐中的精锐，各方面训练极为严格。从特纵中走出来的战士，下放到其他部队里，至少也是排级指挥员。这也是刘海东的底气所在。
“好我记住了”部下能有这样的精气神，周明远自然心中高兴，“你先坐下听命令”
是 由】.