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，大量的工程被建了起来。
变化最大的还是包头，由于这里地靠绥西，日军的机群的作战半径到达不了这里，所以包头就成了第四十集团军最安全的地方了。
每日里包头都有三十多万老百姓在辛苦劳动，水泥厂、钢铁厂、发电厂、煤矿、铁矿、水库一个个大型工程完工投产，令包头变化越来越大。
在陈锋的主持下，从包头通往外蒙古的公路也开始修建了，这是一条双车道的水泥路，从包头经达茂旗，然后直通外蒙古。这条路主要是为了方便与苏联的联系，陈锋打算在半年内完工。
辖区内轰轰烈烈大建设开始的同时，陈锋也在谋划怎么报复一下日军，每日里数以千计的日军战机光临塞北，给防区的建设造成的破坏是无法估量的。尽管陈锋在防空师的基础上又组建了防空2师和防空3师，但是这三个师加起来也不过三几万人，装备的武器装备也不过几千挺高射机枪，分散在整个塞北去还真没有多少威力。
在陈锋再三要求下，斯大林终于同意派一批重轰炸机过来。按照斯大林同陈锋之间的约定，苏联将会在半年内为第四十集团军提供300架战机，其中战斗机和轰炸机各一半，交货时间为半年内。
但是现在日军咄咄逼人，陈锋确实没有时间坐等半年的时间了，因此陈锋亲自给斯大林发了一封言辞恳切的电报，希望苏联能够尽快将那批150架轰炸机交付给第四十集团军，另外陈锋又以每架15万美元的价格向苏联订了300架TB-3重轰炸机。
说实话，15万美元买一架性能一般的TB-3重轰炸机并不是很合算，可以说这个价格确实有些坑人。就算是美国最先进的战斗机P38现在售价也不过10万美元，而TB-3的性能与P38比起来差了不少，根本不值这个价。
但是现在美国和英法等国对于向中国出售武器很是抵触，即使是陈锋以青霉素做交易也不行。此时的美国就是一个病老虎，区区10万陆军根本就不是日本的对手，罗斯福可不希望把日本得罪狠了，引得日本不顾一切报复。因此美国政府不但拒绝卖给陈锋战机和坦克，就连枪支弹药这种轻武器也不愿意出售给中国，只愿意向中国提供工业设备，就连那些陈锋订购的战舰也都是在暗中进行的，并不对外公布。
10月1日，第一批150架TB-3重型轰炸机顺利在归绥机场着陆，一个星期后又250架重轰炸机抵达归绥，同时抵达归绥的还有350名苏联空军志愿者，至此第四十集团军的空军就有足足230架战斗机以及400架重轰炸机以及10架教练机，合计640架战机。
随着空中力量的逐渐加强，陈锋谋划了很长时间的一个报复计划终于实施了。
10月8日，陈锋在归绥北方空军司令部召开军事会议，除了北方空军所有高级军官参加会议以外，康泽这个老蒋的铁杆心腹也被请到了空军司令部。
在塞北工作已经快要半年了，康泽已经习惯了塞北的生活，原本想象中的龙争虎斗并没有发生。自他任职察哈尔省副主席以来，第四十集团军一直都在与日军作战，陈锋压根就没有管他，察哈尔省所有的大小事务都有陈老爷子和他以及邓晓平处理。尽管在一些事情上三方经常出现分歧，但是到最后总能圆满解决。
在这里工作康泽觉得很开心，在这里不管是陈家的人还是土共的人似乎都没有他想象的那么坏，从察哈尔省政府发出去的任何一个命令似乎都是为国为民的好政策。半年的时间，察哈尔省建起336所学校，小的只有一两间草皮房，大的则是可以同时让几百名学生一起就读的大学校。另外察哈尔省各县区还建立了大大小小几百个卫生站，老百姓有个什么疾病也可以及时得到治疗。
在这里没有大烟馆没有ji院没有赌场，有的只是学校工厂医院，这里没有贪污成风，有的只是两袖清风。康泽虽然对于陈锋这个有碍于党国统一的家伙内心里依然不爽，但是他却不得不对陈锋在塞北地区推行的各种政策以及这种政策所带来的效果感到佩服。
有事康泽也在想，如果他不是一个心存二意的军阀那该多好，真正的国之栋梁啊。经过这半年的了解，康泽对于第四十集团军终于有了一个很清晰的认识，三十多万精锐正规部队，20万民兵部队，再加上第四十集团军强大的战斗力以及陈家丰厚的财力，最让康泽感到窒息的是陈锋本人在塞北地区巨大的个人威望，党国想要令这个年轻人臣服还真不是一件容易的事，搞不好打蛇不成反被咬。RS