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还有一件事情需要完成，那就是对第八战区所有的地盘进行重新划分，毕竟现在打下冀南之后第八战区的地盘扩大了不少，前沿也向前推进了不少，必须对之前的防区划分进行一下调整。
1月12日，陈锋以第八战区司令长官的名义下发通知，即日起塞北省的行政区划以及第八战区防区重新划分，具体划分情况如下，整个塞北省除了归绥市之外还下辖包头、伊克昭盟、乌兰察布盟、巴彦淖尔盟、乌海、大同、张家口、兴和、锡林郭勒盟、乌兰巴托市、宗莫德市、东方市、赛音山达市、保定市、承德市、石门、冀南特别区，共计18个行政区和防区。
另外，同一天陈锋还下达命令第49集团军全军调防冀南、整编第二师进驻集宁，接防乌兰察布盟。做完这些事情之后，陈锋乘坐直升机秘密飞往东北地区。
与此同时，在日本东京，一场级别规格异常高的会议正在日本皇宫里举行，这场会议正是由裕仁天皇亲自参加的御前会议，会议主要讨论的便是由政府和大本营共同上呈天皇御览的《帝国国策实施要领》。
经1月11日内阁会议商讨《帝国国策实施要领》并且作出决定后，近卫内阁成员决定联名大本营将《帝国国策实施要领》上呈御前，有天皇陛下决定是否实施这个新国策。
尽管在表面上看来，日本此时的政权由大本营把持，军人事实上已经绑架了整个政府，但是近卫文磨等人都很清楚，日本的政权在明治维新之后，就一直都被日本皇室牢牢掌控着，不管是在大本营还是在内阁，皇室许多重要人物都充次其中，例如把持大本营的闲院宫载仁亲王，以及在陆军中担任要职的朝香宫鸠彦亲王等人。
平时天皇虽然一副傀儡的样子，任由下面的军人和政客行事，但是正正决定日本未来走向以及国家命运的时候你，日本皇室，尤其是天皇陛下是不会允许任何人私自做主张的。
事实上在御前会议的前两天，《帝国国策实施要领》的原文就已经被送到了皇宫，而首相近卫文磨以及闲院宫载仁亲王等重要人物则被天皇秘密召进皇宫，受到天皇的垂询。
垂询的结果令近卫文磨吓出了一身冷汗，天皇对以战争准备为主，外交准备为辅的提案深表不满，并向首相直接垂询了有关作战事项。近卫文磨恐有疏漏，急忙召陆海军两统帅部长进宫。
天皇对两统帅部长提出要求，作为世界强国，尤其是亚洲地区唯一的军事大国，大日本帝国不管做什么事情都必须要坚定信心，只要确定了要做，那么就要坚定的走下去，决不能三心二意首尾两端。言外之意就是，要么就决心开战，要么就以外交为主，不要战备和外交同时并进。
日本的陆军统帅和海军统帅被天皇陛下的话问的哑口无言，他们没有想到天皇陛下竟然会如此强硬，海军作战部长永野修身只得回答说：“原来的主导思想就是努力通过外交途径来打开局面，战争准备是为了应付凭外交途径无法打开局顶时采取的。直到最后用尽一切和平外交手段，只有在万不得已时才诉诸武力.......”
事实上这个时候近卫文磨等人还以为天皇的意见更倾向于议和，所以说话的时候在这方面也就稍有倾斜，不过当天皇询问闲院宫载仁亲王关于对南方作战的计划、登陆作战的难易、船只的损失以及胜败等问题时，近卫文磨等人才恍然大悟，原来天皇陛下更倾向于南进，用大日本帝国勇士们的武士刀为帝国的臣民夺取生存的空间。
而闲院宫载仁亲王的回答也令近卫文磨等人颇感无语，他说：“进攻南方重要地区的初期作战，估计5个月就可以结束。但是鉴于陆军方面曾经对中国事变就估计错了，提醒他切不可过于乐观，倒是大日本帝国如今极为被动，所以陆军方面认为打垮南方的美英军队，至少也需要一年以上的时间。”
闲院宫载仁亲王的话让原本颇为自信的天皇陛下对开战后的战争前景有了其他的想法，看样子极不放心。因此对于今天的御前会议的结果是什么，近卫文磨也不是很清楚，不过作为一个更倾向于用外交途径解决南方问题的政客，近卫文磨对于天皇的由于还是暗暗窃喜。
尽管提案是内阁与大本营一起上交的，但那并不是近卫文磨的真实想法，从前天晚上秘密垂询的结果来看，今天的这个御前会议的结果应该不会太差，但是事情真的是这样吗？RS