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灵宝县和阌乡县，大开方便之门，为这些农民落户。
土地是农民的根本，官田基本要倾斜到这些农户，陕州严格按照这样的政策执行，所以外来人口大幅度的增加。
弘农卫调防了，不存在军士和农户争夺利益的行为，江宁营的将士，甚至还帮助农民在农忙时节做事情。
这一切的改变，最大限度的吸收了外来人口。
腊月初十。
州县的官员，悉数到洛阳，参加府衙召开的会议。
这是苏天成的首创。
陕州的知州、同知、判官、吏目，各县的知县、县丞、主薄，悉数到了洛阳。
会议的主题有三个，一是总结年度的工作，二是对来年的工作做出来安排，三是布置春节需要做的一些事情。
这样的会议，与几百年之后的经济工作会，有着相似之处，好在如今的官员数目不多，包括府衙的官员，参加会议的还不到六十人。
寅宾馆早就做好了准备，生活安排的很好，按照知府大人的要求，这次的会议，也是河南府所有官员提前团年的意思了。
而且这次的会议上，府衙还要对做的好的州县，给予奖励，这个奖励，直接落实到个人的头上，府衙拿出来白花花的银子。
会议自然由苏天成主持，过程很是紧促。
首先是州县汇报情况，按照要求，知州和知县的发言时间，不超过一刻钟。
州县汇报的情况，所有人都能够听见，大家相互可以做出来比较，粮食收成、赋税收入等数字是明确的，不能够造假，通过这样的汇报，可以比较出来差距。
陕州和洛阳县的情况最好。
陕州吸纳的外来人口，超过两万人，而且都妥善安置了。
洛阳的商贸发展最为迅速，不到一年的时间，新开业的商铺达到了两千户，小小的洛阳县，已经难以容纳，县衙做出来决定，已经在郊外重新开始规划土地，计划建设外城，扩大洛阳县的规模，如今的外城建设，开工一个多月时间，已经有了明显的效果。
当然，支撑这个外城建设的，还是江宁营将士的家人，几个月时间过去，江宁营驻地四周，已经形成了集镇，开工建设在预料之中。
洛阳县的百姓，得益于这样的建设，他们在农闲之际，到工地上做事情，能够赚取收入，补贴家用。
好在如今这样的汇报，还是真实的，河南府不大，相互之间的情况，大家都是了解的，也不会有人去造假，加之绝大部分的知县，都是苏天成信任的人，他们的目的就是让老百姓过上好日子，让河南府安定下来、富裕起来，怀揣着这样的目的，所有人在汇报的过程中，都提到了一些不足之处。
观点集中起来，矛头还是指向了士绅富户，他们做的贡献太少了。
作为中兴学社的负责人，刘宗周自然是参加了会议的。
对于召开这样的会议，刘宗周第一时间还不明白，在他的印象里面，朝廷没有这样的制度，没有这种开会的形式，府州县都是严格按照朝廷和省里的要求，做好自身的本职工作就可以了，所以说，这次的会议，也引发了他高度的兴趣。
州县的汇报，首先就震撼了他。
虽然众人说的时间不长，但都说到了主要的工作成绩，存在的不足之处，特别介绍了老百姓的生活情况，亟待解决的问题，这样的会议形式，能够掌握很多的情况。
刘宗周手都写的有些酸了，对于州县提出来的问题，他详细记载了，其实这件事情，不需要他亲自做的，只是他还有任务。
接下来张溥代表府衙做的发言，对河南府所有州县来年的工作，会提出来明确的要求，对于一些亟待解决的问题，也会给出来答复，而且有半天的时间讨论，在这个讨论的过程中，集思广益，拿出来最好的办法。
这简直就是一场群英会。
刘宗周感慨，不知道苏天成是怎么想到这样的点子，简直是太妙了，虽然河南府个州县的情况有些不相同，但整体的发展思路，还是一样，总结州县的经验，在这样的基础上，明确来年工作的重点，这是一种很好的办法，事半功倍。
若是大明朝各地的府衙，都能够按照这样的做法来办事，相信办事效率一定会提高很多的。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到阅读。)T