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8万！平均一千多个老百姓才能摊上一个官……而且朱皇帝觉得这38万个官里面，至少有90%是只知道糊弄事情和捞钱的糊涂官加贪官。
而那个让人闻之毛骨悚然的特务机关锦衣卫，在分离了近卫军和侍卫队（御前侍卫）之后，拢共就只有不到1500人，再去掉管人事的，管后勤的，管档案的，管打杂的，剩下真正奋战在情报和保卫工作第一线的特务，仅仅只有800多个！其中还有一半是派驻国外的，留在国内的不过400多人，主要工作还是监视将领和封疆大吏，用来对付阶级敌人的不知道有没有100个特务？
靠这么一点官员和特务，朱皇帝当然只能建立一个非常粗疏到处都是漏洞的统治网络，根本做不到后世苏联那样的密不透风统治。也不可能对那些尚处在萌芽之中的阶级敌人进行精确打击——要么一扫一大片，重创萌芽中的资本主义社会。要么打死一个漏网一万个，比如朱皇帝刚刚颁布的《钦定劳动法》就是这么个玩意儿。
至于大幅增加官僚的事情，朱济世是想也不敢想的。光是眼下的38万官员，每年就要发掉一亿多俸禄，占到大明财政总收入（包括地方税收）的50%以上。如后世那种几千万人的官僚队伍，这个时代，是没有任何一个国家有足够财力可以去承担的。
“左相，这也是朕要带你出国的主要原因啊……大明的司法和政治改革，任重而道远。而如何改革，还需要结合各方面的智慧，大家一起想办法，朕不能事事包办，而且也包办不了。”
朱济世在那里说得是冠冕堂皇，什么结合各方面的智慧，自大明光复以来，他还不是按照自己的思路在改造国家？什么时候真正听过左宗棠的意见？顶多就听听玛丽亚.克莱门蒂娜的话。不过这一回，恐怕连玛丽亚.克莱门蒂娜都不能给出什么有益的意见了。只能拉着左宗棠去欧洲看看，或许可以找到一点对应的办法吧？
左宗棠也不知道有没有搞清楚皇帝老子的心思，就在那里点头道：“皇上说得对，咱们是该好好合计一下大明的司法和政治……臣这些年也研究过他们西洋的司法，绝对还是值得咱们参考的。首先，他们那里的断案官，都是知法懂法的，哪像咱们这里八成的裁判官连《大明刑法典》、《大明民法典》都不背不全。
其次，他们的司法比咱们这样要公正，咱们这里的裁判官就是能背得出《大明刑法典》和《大明民法典》也不大照着办，多半是看人断案，看钱断案。士绅豪商，无礼也是有礼，升斗小民，有礼无钱也没用。”
官员昏聩，司法**……这对打击阶级敌人，保卫资产阶级专政当然是极为不利的。比如那个叫胡振国的阶级敌人，朱皇帝可以让锦衣卫去把他**消灭，但是要指望大明的司法体系自己发现并且消灭这个阶级敌人，还真不是一般的困难。
朱济世一摆手：“左相，你先去日本吧，等你回来咱们就启程去欧洲。怎么改革司法、政治和教育，咱们路上有的是时间相谈。”他又扭头看看罗泽南，“军师，国家大事就委给你和鄂国公了。朕和左相这一走，起码半年一年以后才能回来，这段时间，内阁府的主要工作就是四个。一是配合大元帅府打好和俄罗斯的战争；二是光复8年大比，一定要选拔出足够数量的优秀官员；三是北方和兰芳那十几个新建省份地方政府的组建；四是再安排至少200万人迁往那些新地盘上去，同时还要继续推动民间自发的移民活动。”