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从31年西北根据地开辟算起，人民军和护卫军各自为战的情况已经持续十一年了。在此期间，尽管人民军、护卫军控制的区域面积已经超过中国原有领土的大半，但两个根据地的隔离状况并未得到根本改变。
虽然凭借在一次次作战中确立起来的空中优势，民众党空中力量为两个根据地搭建起了空中往来的通道，但这一通道受运输机数量和天气等方面的限制较多，即便是赵振中等人下决心不计成本的实施大规模空运，也只能解决关键物资和部分人员往来所需，是无法彻底解决大宗物资运输所面临的难题的。
就眼前来说，山东局如果要在今年冬季前再接受邻近省份一千万灾民、难民，且不说安置这些人口所要面临的一系列其他难题，仅这千万人长达半年的吃饭问题，民众党山东局就需要每天额外筹措约五千吨、总计近九十万吨的粮食！
这个庞大的粮食需求量，除了民众党控制下的西北或山南能够解决外，国内其他省份或势力根本就拿不出来。而民众党虽在西北或山南有足够的粮食，但若想靠空运每天运输五千吨粮食，至少现在却是无法实现的。
不过，若是打通了西北和山东方向的地面通道，空地一起赶运，那困扰山东局几年之久的粮食难题也将不成问题。
“若是打通地面联系那可太好了！我们早就盼着这一天了！”一听赵振中说要将两大根据地连成一体，谷海川几人便都兴奋起来，杜义山更急不可耐地抢先问道，“，是从南面动手还是先从北面开打？”
赵振中笑了笑，并未立即回应，而是反问道你们看是先从那边下手的好？”
对于护卫军今后的作战方向问题，济南战区和山东局是经过研究的，也准备了南下、西进、北上等三个预案。
因有黄泛区的阻隔。护卫军若想南下便只能从苏北向长江方向突进。但在护卫军控制的淮安、阜宁一线南面，却杂分布着中共新四军和重庆方面韩德勤部，以及驻在如皋一带的日军第17师团酒井康所部。在这个方向上首先动手，很可能小鬼子没打着。却要先和中共、重庆方面打起来。况且，这一作战方向也与赵振中所提的打通两大根据地联系的战略要求不符，
当下，谷海川略一思索，便将南下预案先放到一边，而就西进、北上两个预案择要向赵振中、周明远做了说明，并又进一步分析道若是只就打通我们两大根据地的联系而言。护卫军北上平津而人民军东进冀、察无疑是最佳选择。一旦我军占据平津并打通平绥路，那不但我们两大根据地能连为一体，平绥、平津以及津浦路北段等铁路干线也将贯通一气，长期困扰我们的物资、人员调动难题也将彻底不存在！
只不过，平津一带是华北日军控制的核心区域，也是联通日军关外、华中两大战略集团的重要枢纽，一旦我军对此发动攻击，将牵一发而动全身。日军关外、华中两大集团势必来援，作战规模将前所未有的扩大化。加上小鬼子在此经营了近十年，这一仗恐怕不会好打！此外。这种打法有利于我们两大根据地的联通，却对河南众多灾民没有太大的直接帮助。
若是就救助灾民来说，由护卫军西进豫东、豫北，而人民军东进冀、察以牵制平津日军南下，也是不的选择。
只是如此一来，我们虽能接纳更多地灾民，甚至还可通过阎锡山控制的晋南地区以及黄河水道与护卫军控制的豫北、豫东实现物资和人员的顺利调动，但却难以实现两大根据地连为一体的战略目标。要是陇海线没有被黄泛区隔断，而我军又能打通郑州到宝鸡一线，那就好了！
另外。我们也考虑过将两个方案结合起来，但护卫军在分兵西进、北上的同时，还要防范日军第17师团北上攻击我苏北防区，且又要防备日军在山东沿海实施登陆作战，就怕兵力四处分散之下，出现处处用力却又处处不得力的情况。”
花园口决堤后。黄河水沿贾鲁河倾泻而下，将开封与郑州之间数十公里长的陇海铁路段尽数淹没于黄水之下。能联通两大根据地的陇海线就此被毁，这让谷海川等人想起来就充满遗憾。同时，谷海川等人对北上平津，以及护卫军两线乃至多线作战顾虑也并非没有道理。一切就看赵振中在这次军事会议上如何决断了。
“老蒋的部队还占据着陇海线西段，现在还不是我军与其开打的时候。等把华北、东北的小鬼子收拾完后，我们再考虑打通陇海线的问题。我，这也用不了多久了！”赵振中先就国内战局预想提前向谷海川几人吹了下风，又接着说道，“西进和北上结合起来虽然难度大些，不过，护卫军现在有百万多兵力，若以一部但有力之部队西进豫东、豫北，另以主力北上平津，再辅以地方警备部队协防山东及周边区域，通过声南击北的方式，加上有空军和西北这边的配合，问题应该不大。当然，具体方案我们可以在会上再做详细讨论。”
民众党这边在开会研究秋冬季节对华北日军发动作战，而华北方面军司令官冈村宁次也正在南京与中国派遣军司令官就今后的对华作战问题展开争论。
因美军空袭日本本土的飞机全数降落在护卫军控制下的山东半岛，小鬼子虽怒不可遏，却也不敢轻易招惹与苏联、英国实现关系缓和后的民众党武装。毕竟，整个中国派遣军在42年上半年的总兵力才六十多万，且又分散在华北、华中和东南沿海地区，在这种情况下，不管是杉山元还是畑俊六，抑或是冈村宁次，都不想在日军空中、地面力量都处于劣势的情况下去和民众党武装硬碰。
如此一来，小鬼子不仅没有向民众党控制区大举进攻，就连原本历史上曾让重庆方面丧师失地的浙赣会战也销声匿迹。从42年年初至今，日军除了在华北、华中和华南发动过数次规模不同的扫荡作战外。并无更大规模的兵力调动。这就为日军实施越过秦岭攻击四川以彻底解决重庆政府的“五号作战计划”提供了条件。
所谓“五号作战计划”，华北方面军率先提出，又经派遣军和日军大本营仔细研究、补充后，提出的进攻中国西南。以消灭蒋记国民政府或迫使其投降，进而集中力量对付民众党武装的作战方案。
冈村宁次负责的华北方面军主要是从“治安、肃正”方面考虑，认为华北日军这些年一直未能彻底平定活跃在晋、冀、察等地的中共武装和在晋南坚持的阎锡山，其主要原因便是这双方有着来自黄河以西、以南大后方的支持。因此，华北方面军在制定42年的作战计划时，便率先提出当南洋作战告一段落时，日军大本营应增派一定兵力。于6月至9月，首先攻占第一战区的洛阳、第八战区的西安，接着攻占中共武装在陕北总后方的设想。并将这些设想具体化，列入“昭和十七年度肃正建设计划”，其中关于进攻西安的作战计划，编成了“五号作战计划”。
而中国派遣军总司令官畑俊六则认为，自太平洋战争爆发后，中国重庆政府所希望的英、美直接对日作战虽已实现。其正式同盟也已结成，美国的援华计划也在具体实施。不过，美国虽有援华的计划。但因日军已进占东南亚，经由越南、缅甸的公路、铁路通向中国西南的运输线已被遮断，加上民众党又与重庆方面处于敌对并因重庆当局的行动而对其关闭了经由山南的物资运输通道，目前重庆蒋氏政府正处于最困难的时期！因此，日军应利用这一有利时机向第一战区的洛阳、第八战区的西安、第六战区的湖北恩施等地发动进攻，以迫使重庆当局放弃等待英美援助的打算，而考虑与日本进行和谈... -->>
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